第三集 懲前毖后
【解說(shuō)詞】懲前毖后、治病救人，是我們黨的一貫方針。黨的十九大以來(lái)，紀檢監察機關(guān)貫徹落實(shí)黨中央要求，發(fā)揚黨的十八大以來(lái)在探索實(shí)踐中形成的好做法好經(jīng)驗，始終保持“懲”的力度，積極探索“治”的途徑，充分發(fā)揮“救”的效能，不斷深化拓展懲前毖后、治病救人內容內涵和方式方法，堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重，推動(dòng)全面從嚴治黨、正風(fēng)肅紀反腐不斷向縱深發(fā)展。
【字幕：十九屆中央紀委五次全會(huì )】
【同期聲】習近平：要將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，用好“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。
【解說(shuō)詞】紀檢監察機關(guān)將懲前毖后、治病救人的理念，貫徹到紀檢監察工作全過(guò)程。正風(fēng)肅紀反腐既是嚴肅的監督執紀執法工作，也是艱苦細致的思想政治工作，查清問(wèn)題、嚴肅懲處不是唯一目的，還要讓犯錯誤的黨員領(lǐng)導干部真正認識到自身的錯誤，使其相信組織、真心悔過(guò)，從而達到教育人、改造人、挽救人的目的，實(shí)現查辦案件的政治效果、紀法效果、社會(huì )效果相統一。
陳剛（中國科協(xié)原黨組成員 書(shū)記處書(shū)記）：我感恩黨的審查和法律的制裁，這些都對你是一種救贖，是一種拯救。因為在這個(gè)時(shí)候，你去掉了這些污泥濁水之后，才可能有一個(gè)干凈的靈魂，過(guò)一種新的生活。把過(guò)去那些彷徨、惶惶不可終日，那種糾結的人生狀態(tài)扔掉了，我現在的精神狀態(tài)跟過(guò)去相比，我認為要健康得多。
【解說(shuō)詞】陳剛，中國科協(xié)原黨組成員、書(shū)記處書(shū)記，曾任北京市規劃委員會(huì )黨組書(shū)記、主任；北京市委常委、副市長(cháng)。他的突出問(wèn)題是，利用規劃審批這一重要權力進(jìn)行權錢(qián)交易。黨的十八大之后，中央紀委陸續收到一些關(guān)于陳剛和老板交往密切、作風(fēng)奢靡方面的問(wèn)題反映，對陳剛進(jìn)行了函詢(xún)，陳剛全部予以否認。2017年2月，陳剛被調到原國務(wù)院南水北調工程建設委員會(huì )辦公室工作，2018年又調整到中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )。陳剛意識到，組織可能進(jìn)一步對他進(jìn)行調查處理。
陳剛：有惡夢(mèng)，也會(huì )有糾結，過(guò)往這么多事情怎么辦、怎么清理，自己也是有自知之明的。
【解說(shuō)詞】2018年整整一年，陳剛抱著(zhù)自暴自棄的心態(tài)，過(guò)著(zhù)自我毀滅式的生活。他不但不收斂不收手，反而變本加厲，瘋狂收受近7000萬(wàn)元巨額賄賂，占他的總受賄額一半以上。同時(shí)，他內心又極度惶恐空虛，每天靠縱情聲色享樂(lè )麻醉自己，多次想到主動(dòng)投案。2019年1月，中央紀委國家監委因另一起案件，找陳剛核實(shí)情況時(shí)，他的一些異常言談引起了專(zhuān)案組注意。
顧檜（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：談話(huà)的時(shí)候，陳剛就主動(dòng)跟組織上聊起過(guò)，問(wèn)之前那些投案自首的中管干部，組織上是怎么看待他們的。對于能夠主動(dòng)講清問(wèn)題、主動(dòng)向組織上坦白交代的，組織上將來(lái)給予什么樣的政策，法律是如何規定的？我們察覺(jué)到陳剛有交代自己?jiǎn)?wèn)題的一些想法。
【解說(shuō)詞】陳剛當時(shí)正處于矛盾糾結之中，既有交代的沖動(dòng)，又舉棋不定。專(zhuān)案組捕捉到了他的心態(tài)，立即對他開(kāi)展思想政治工作，這場(chǎng)取證談話(huà)，變成了一場(chǎng)突如其來(lái)的遭遇戰、攻堅戰。
顧檜（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：我們給他把組織上的政策進(jìn)一步講清楚，也鼓勵他像之前能夠投案自首的艾文禮一樣。在跟他講這些案例的過(guò)程中，陳剛的態(tài)度逐步地動(dòng)搖了，表示自己愿意考慮。我們抓住這種苗頭，繼續深入地給他做工作，讓他能夠認識到抓住機會(huì )，早日向組織上講清自己的問(wèn)題是唯一出路。
陳剛：人是會(huì )猶豫的。但是最終我想通的就是這件事情，不能有任何僥幸的心理了，你就得全面地、徹底地、干凈地交代問(wèn)題，越快越好。
【解說(shuō)詞】長(cháng)達幾個(gè)小時(shí)的深入談話(huà)，促使陳剛當場(chǎng)下了主動(dòng)投案的決心。中央紀委國家監委隨后正式對陳剛立案審查調查。陳剛很快交代了自己所有違紀違法事實(shí)，涉及受賄金額達1.2億元之多。但專(zhuān)案組察覺(jué)到，他當時(shí)的心態(tài)更多是希望通過(guò)主動(dòng)交代爭取從輕處理，對自身錯誤的反思卻不夠深入。
顧檜（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：教育和挽救，才是我們審查調查的追求。更重要的是要讓他認識到自己為什么做錯，是如何一步步走向了錯誤的方向，鼓勵他能夠反省自身的人生經(jīng)歷。
【解說(shuō)詞】專(zhuān)案組和陳剛一起，對他過(guò)往的人生展開(kāi)系統的梳理反思。陳剛1989年畢業(yè)于清華大學(xué)城市規劃專(zhuān)業(yè)，正趕上極佳的歷史機遇。那時(shí)候，北京還只有三環(huán)路，地鐵只有一、二號線(xiàn)，城市建設高速發(fā)展，急需高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才。在這樣的大時(shí)代背景下，陳剛參加工作僅僅八年，就走到了北京市規劃建設領(lǐng)域的主要領(lǐng)導崗位上，他當時(shí)也曾滿(mǎn)懷激情，為能參與北京的建設心潮澎湃。
陳剛：國家的大潮需要知識分子趕緊頂上來(lái)，真有熱血沸騰的感覺(jué)，投入這種改革開(kāi)放建設的大潮。
【解說(shuō)詞】陳剛31歲成為北京市規劃委副主任，36歲成為北京市規劃委主任，40歲成為北京市副市長(cháng)，人生前半程可謂春風(fēng)得意馬蹄疾，但回頭看去，他才意識到自滿(mǎn)懈怠也由此生長(cháng)。
陳剛：到哪里人家都說(shuō)你是年輕有為的專(zhuān)業(yè)干部，有飄飄然的思想。但是實(shí)際上越到后來(lái)，隨著(zhù)你權力的增加，你面臨的風(fēng)險、考驗、挑戰、各種誘惑，實(shí)際上這些考校你的不是你的專(zhuān)業(yè)知識，而是你的理想信念、你的價(jià)值觀(guān)，但是恰恰你放松了，你不認為那些東西重要。
【解說(shuō)詞】忽視了理想信念的錘煉，自然很難建立起拒腐防變的堅實(shí)防線(xiàn)。而陳剛手握規劃審批權，又正值房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展時(shí)期，在房地產(chǎn)商重點(diǎn)“圍獵”下，陳剛逐漸失去了定力。老板從安排他吃請娛樂(lè )，發(fā)展到提供車(chē)輛、信用卡，再到直接送上房產(chǎn)、巨款；陳剛則利用職務(wù)便利，為老板在項目用地性質(zhì)變更、規劃設計方案審批、規劃調整、項目審批驗收等方面提供幫助。
陳剛：規劃上有自由裁量權，留下的權力縫隙太大。這個(gè)地給了你，蓋成什么樣、蓋多少，關(guān)系他的利潤、他的回報。
【解說(shuō)詞】陳剛從事和分管北京規劃和城建工作達17年之久，他的問(wèn)題也折射出這一領(lǐng)域存在的亂象和弊病，值得深入總結、以案促改，通過(guò)完善制度、強化監督來(lái)避免后來(lái)者重蹈覆轍。專(zhuān)案組在和陳剛談話(huà)中，和他深度探討規劃建設領(lǐng)域存在的問(wèn)題，也以此推動(dòng)他更深入地反思自身錯誤。
顧檜（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：希望能夠發(fā)現北京規劃和建設領(lǐng)域存在的一些深層次的問(wèn)題。通過(guò)查辦案件發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題、解決問(wèn)題，是我們審查調查的目的。
【解說(shuō)詞】專(zhuān)案組安排陳剛重新學(xué)習黨中央關(guān)于首都規劃的一系列重要文件，鼓勵他放下個(gè)人得失，回到初心和公心，結合自身經(jīng)歷認真思考，提出有價(jià)值的反思和建議。這一安排讓陳剛深受觸動(dòng)。
陳剛：個(gè)人的得失實(shí)際上不重要。你得失更多（應該）是考慮那些事情，就是你的工作，你給這個(gè)城市、你給更大的人群帶來(lái)了什么，它的得失在那里?；仡^想一想，這些東西對你是一種救贖，是一種拯救。
【解說(shuō)詞】思考規劃建設的大問(wèn)題，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)著(zhù)陳剛對“自我”的反思。他主動(dòng)和專(zhuān)案組進(jìn)一步深談自己做過(guò)的幾樁荒唐事，發(fā)自?xún)刃淖鞒隽松羁虘曰?。其中之一是關(guān)于建私家園林的問(wèn)題。2002年到2014年期間，陳剛為了滿(mǎn)足自己的“設計夢(mèng)”，讓老板出資數千萬(wàn)元，分兩期在北京懷柔為他建造了一座私家園林。由于這處園林違反北京城市總體規劃，在陳剛被查處后已經(jīng)被拆除。
【解說(shuō)詞】該園林總占地面積109畝，建筑面積3000多平方米，裝飾奢華，內有中式四合院、西式臨水全玻璃別墅、日式庭院等，建有半懸空的游泳池、人造白沙灘、影音室、按摩房等場(chǎng)所。建成之后，陳剛經(jīng)常帶家人親友和商人老板來(lái)這里休閑娛樂(lè )，沉醉于自己打造的“品質(zhì)生活”空間?，F在回頭，他才感到私欲的狹隘。
陳剛：很愚蠢的、很愚昧的做法，根子是小我。你在整個(gè)北京的規劃中，你不是獲得了這種回報和價(jià)值認同嗎？這種喜悅不是更大的喜悅嗎？個(gè)人做那么一個(gè)小園林有什么意思呢？那么大代價(jià)，獲得了那些個(gè)人的、物質(zhì)的東西，它值得嗎？現在說(shuō)句心里話(huà)，相對我自己的人生價(jià)值而言、我的生命價(jià)值而言、我的事業(yè)價(jià)值而言，我真覺(jué)得它不值。
【解說(shuō)詞】還有一件事陳剛也尤其悔恨，那是在2008年，和他關(guān)系密切的一名房地產(chǎn)老板，在北京黃金地段開(kāi)發(fā)一處房產(chǎn)，陳剛看中了小區的環(huán)境位置，就要求老板為他蓋了一座量身定制的別墅。他親自修改圖紙，將地上面積改為200多平米，以符合政策標準。實(shí)際上，他讓老板建了兩層地下室，地上地下總面積達800多平米。北京市有關(guān)部門(mén)來(lái)實(shí)地檢查住房面積時(shí)，他安排老板精心遮擋通往地下室的樓梯電梯，偽裝住房只有地上一層。如今，反思自己身為一名高級干部，為了貪欲如此費盡心機，陳剛由衷地感到羞恥。
陳剛：想盡各種辦法偽裝，我被自己的這種私欲困在這個(gè)囚籠里面。我現在雖然到了這兒接受審查，失去了自由，但我是解放了，我睡得下了，吃得下了。當然我現在很痛悔，一個(gè)痛悔對不起黨和人民，有負于此；第二個(gè)浪費了自己的青春年華、浪費了自己的寶貴生命?？尚业氖?，我最后醒悟得晚了，但畢竟醒了。
【解說(shuō)詞】觸及靈魂的自我反思總是痛苦的，但陳剛終于邁出了這一步，直面了自己最不堪的一面。不論是從個(gè)體錯誤的反思上，還是對北京規劃建設領(lǐng)域問(wèn)題的分析，這次審查調查都取得了由“懲”到“治”的效果。
顧檜（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：他認真梳理回顧了自己分管北京規劃和城建工作的得失，主動(dòng)寫(xiě)了自己對北京規劃和建設領(lǐng)域一些問(wèn)題的認識和思考。通過(guò)以案促改，使陳剛這個(gè)案件最后達到了很好的政治、法紀和社會(huì )效果。
【解說(shuō)詞】2021年2月，法院公開(kāi)審理陳剛一案。法院認為，陳剛非法收受他人財物1.2億余元，構成受賄罪。鑒于他主動(dòng)投案，如實(shí)供述罪行，構成自首，具有重大立功表現等具有法定減輕處罰情節，最終判決陳剛有期徒刑十五年。
陳剛：我特別想講這一點(diǎn)，有了問(wèn)題，真正地給黨組織敞開(kāi)來(lái)講清楚，越早治越好。我如果早治療，在我第一個(gè)扣子沒(méi)有扣住的時(shí)候，或者第二個(gè)扣子、第三個(gè)扣子沒(méi)有扣住的時(shí)候就治療，也不至于到現在。所以這是一個(gè)很深的教訓。到今天這一步了，我仍然認為還為時(shí)不晚，還是救過(guò)來(lái)了。
【解說(shuō)詞】回顧黨的百年奮斗歷程，許多持久管用的方針政策都是從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓中總結出來(lái)的。1942年2月延安整風(fēng)時(shí)，毛澤東同志首次提出了“懲前毖后、治病救人”這一方針。70多年來(lái)，這一方針經(jīng)過(guò)長(cháng)期實(shí)踐檢驗，成為我們黨通過(guò)解決自身問(wèn)題達到鞏固和發(fā)展黨的團結和統一的歷史經(jīng)驗和優(yōu)良傳統，也是我們黨政治成熟的重要標志。
韓晉萍（中央紀委國家監委案件監督管理室副主任）：我們“懲前”是為了“毖后”，“治病”就是為了“救人”。十八大之后，在我們黨不斷深入推進(jìn)全面從嚴治黨歷史進(jìn)程中，對于“懲前毖后”的認識和實(shí)踐是不斷深入的，也真正實(shí)現了治病救人這樣一個(gè)政治效果。
【解說(shuō)詞】2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，把懲前毖后、治病救人作為黨內監督工作的重要原則?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》把懲前毖后、治病救人作為黨的紀律處分工作應當堅持的五大原則之一。2017年10月，黨的十九大通過(guò)的新黨章，在堅持懲前毖后、治病救人方針的同時(shí)，增加了執紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸等規定，成為監督執紀工作必須遵循的原則?！皯颓氨押?、治病救人”方針在實(shí)踐工作中得到有效貫徹落實(shí)，幫助許多違紀違法黨員干部找回初心，認錯悔錯，最終實(shí)現自我改造。
劉國強（遼寧省政協(xié)原黨組副書(shū)記 副主席）：我由一開(kāi)始對自己的錯誤認識不足，到逐步認識、深化認識，我確實(shí)感到自己錯了。
【解說(shuō)詞】劉國強，遼寧省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席，曾任本溪鋼鐵集團總經(jīng)理、本溪市政府市長(cháng)、遼寧省政府副省長(cháng)，2017年1月退休，2020年7月被審查調查。當時(shí)，中央紀委國家監委在辦理另一個(gè)案件過(guò)程中發(fā)現劉國強受賄線(xiàn)索，經(jīng)初核后對劉國強采取留置措施。當時(shí)劉國強表態(tài)會(huì )向組織坦白全部問(wèn)題，但實(shí)際上是避重就輕。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：陸陸續續交代了一部分涉嫌受賄的問(wèn)題，數額比較大，數千萬(wàn)。達到數千萬(wàn)以后，我們發(fā)現他就有種試圖蒙混過(guò)關(guān)的心理，他就不再交代新的問(wèn)題了，而是要與我們辦案人員周旋。
劉國強：我并沒(méi)有感到太多的負罪感，當時(shí)怎么說(shuō)呢，從心理上不是很接受。
【解說(shuō)詞】劉國強的問(wèn)題其實(shí)相當嚴重，從2006年至2020年期間，他利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和職務(wù)晉升等事項上提供幫助，非法收受的財物折合人民幣達3.5億多元，受賄金額如此巨大，劉國強卻在思想上掩耳盜鈴，找借口自我麻痹。
劉國強：他們給我的錢(qián)，心里始終老覺(jué)得有點(diǎn)兒應該似的，都是我幫助他們由小到大發(fā)展起來(lái)了，他們發(fā)自?xún)刃母屑の?，給我錢(qián)，所以當時(shí)是這么一種心態(tài)，始終沒(méi)有認識到我自己這點(diǎn)本事、這點(diǎn)權力，是黨和人民給的，這是核心問(wèn)題。
【解說(shuō)詞】劉國強一方面思想上回避、粉飾自身問(wèn)題，一方面又有很強的僥幸心理。他之前做了不少對抗組織調查的準備，認為或許能夠不被發(fā)現。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：他就把他收受的一些錢(qián)款，轉移到他自認為與他交好的老板處。劉國強跟他講，如果組織調查你，你什么都不要說(shuō)，我是什么都不會(huì )說(shuō)的。審查調查過(guò)程中，實(shí)際上這些涉案老板，很快交代了與劉國強之間的不正當經(jīng)濟往來(lái)。
【解說(shuō)詞】專(zhuān)案組加大外圍調查力度，掌握了大量新的線(xiàn)索和證據，在一些老板處起獲了劉國強藏匿的大量財物，在此基礎上繼續開(kāi)展思想政治工作。被留置的黨員干部在沒(méi)有被開(kāi)除黨籍之前，還是黨內同志，專(zhuān)案組對他們也以“同志”相稱(chēng)，與他們進(jìn)行“同志式”的談話(huà)，推動(dòng)他們直面自身錯誤，自己說(shuō)清問(wèn)題。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：我們做思想政治工作過(guò)程中采取了很多方式，在初期我們把他的入黨申請書(shū)、黨章都拿給他，要讀要看，要重新喚起他的黨性意識。
【解說(shuō)詞】40多年前，劉國強是在大學(xué)期間寫(xiě)下的這份入黨申請書(shū)。字里行間，是對黨組織的向往和憧憬，是為祖國人民作貢獻的樸素熱情。重溫20多歲的自己親手寫(xiě)下的字句，對照后來(lái)幾十年走過(guò)的路，劉國強捫心自問(wèn)，的確是和初心漸行漸遠。
劉國強：入黨申請書(shū)給我看了，我自己也掉眼淚了，回想回想走的這條路，非常后悔，也很愧疚。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：當他自己看完入黨申請書(shū)以后，跟專(zhuān)案組的同志也講到他當初入黨的初心，也就是說(shuō)他已經(jīng)背棄了初心。
【解說(shuō)詞】人的思想是復雜的，思想的轉變過(guò)程不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，而是反反復復、曲折前進(jìn)的。在每一個(gè)案件中，都需要針對留置對象的實(shí)際情況采取不同方式，開(kāi)展耐心細致的工作。專(zhuān)案組分析了劉國強的實(shí)際情況，注重家人對他的親情感召，讓劉國強深受觸動(dòng)。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：叫他兒子與父親隔空對話(huà)，問(wèn)他爸爸說(shuō)，收了這么多錢(qián)，你是享受了還是能帶走，我們好好過(guò)日子不好嗎？對他觸動(dòng)很大。
劉國強：掉眼淚了，心里一想，他母親也不在了，結果我這種對他所謂的“關(guān)心”，最后把他害了。
【解說(shuō)詞】專(zhuān)案組堅持紀法情理貫通融合，把執紀執法、政策策略與思想引導、心理疏導、組織關(guān)懷統一起來(lái)，教育人、感召人。
劉國強：中秋節專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)給我送月餅。我12月17號過(guò)生日，專(zhuān)門(mén)給我買(mǎi)生日蛋糕，專(zhuān)案組的幾個(gè)小伙子跟我一起吃的蛋糕。我想女兒了，就給我（看）傳來(lái)的視頻。我身體不舒服了，都很照顧我。
【解說(shuō)詞】在審查調查中，劉國強時(shí)常以自己是專(zhuān)業(yè)干部、不知紀不懂法作為借口來(lái)為自己開(kāi)脫。為此，專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)安排他學(xué)習黨規黨紀，觀(guān)看警示教育片，進(jìn)行紀法教育，促使他查找自己違紀違法的深層次原因。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：在看完警示教育片以后，他講以前接受警示教育，沒(méi)有真正往心里去，但是在這里觀(guān)看警示教育片，這個(gè)作用不一樣，覺(jué)得警示教育片中的人就是他自己。把自己真正擺進(jìn)去的時(shí)候，這種教育的作用才會(huì )真正達到。
【解說(shuō)詞】初心回望、紀法震懾、親情感召等一系列綜合舉措，對劉國強產(chǎn)生了很大影響，尤其是專(zhuān)案組的同志和他一起回憶和梳理成長(cháng)經(jīng)歷，讓劉國強感慨良多。他漸漸不再自我逃避，開(kāi)始誠懇反思自己的人生。
劉國強：自己回想回想，我是帶著(zhù)工資上的大學(xué)，國家供的我，當時(shí)確實(shí)是抱著(zhù)一種感恩的心情，一定要干好。隨著(zhù)自己的地位越來(lái)越高，完全改變了自己入黨以前那種學(xué)習、生活、工作環(huán)境，天上一個(gè)地下一個(gè)。隨著(zhù)這種變化，沒(méi)有把握住自己。
【解說(shuō)詞】許多走上錯誤道路的黨員領(lǐng)導干部，并非全無(wú)初心，只是隨著(zhù)權力增長(cháng)逐漸迷失。劉國強早年長(cháng)期在本溪鋼鐵集團工作，也曾有過(guò)為國家鋼鐵事業(yè)奮斗的激情和自豪感，作出過(guò)貢獻。后來(lái)的蛻變究竟是怎么發(fā)生的？經(jīng)過(guò)專(zhuān)案組和他的一次次深入談話(huà)，劉國強感受到了黨組織看待犯錯誤的干部實(shí)事求是的態(tài)度，終于開(kāi)始正視自己思想逐步變質(zhì)的過(guò)程。
劉國強：黨把我從一個(gè)純粹的技術(shù)干部，培養到一個(gè)高級干部，但是這種根源沒(méi)有解決，你到的位置越高，這個(gè)破壞力也更大。
【解說(shuō)詞】經(jīng)過(guò)深刻反思，劉國強終于認識到自己發(fā)生蛻變的根本原因就在于放棄了初心使命，放棄了理想信念。思想的轉變，自然會(huì )反映在行動(dòng)上。劉國強從最初抱有對抗情緒，到有所保留地一點(diǎn)點(diǎn)交代問(wèn)題，到最終坦白了所有問(wèn)題，并真誠地寫(xiě)出了對黨和人民的懺悔書(shū)。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：通過(guò)思想政治工作，他又陸陸續續把其他一些與他有不正當經(jīng)濟往來(lái)的涉案老板之間的問(wèn)題，向組織進(jìn)行了交代。
【解說(shuō)詞】到審查調查結束時(shí)，劉國強的心態(tài)發(fā)生了根本性的變化。2021年8月，法院進(jìn)行一審，檢察機關(guān)起訴指控劉國強收受非法財物3.5億余元，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。法院將擇期宣判。劉國強當庭表示認罪悔罪，服從任何判決。
劉國強：非常后悔，也很愧疚。法律給我什么懲罰，我認為都不過(guò)，都是應該的，我不上訴，完全服從法庭判決。
趙鋒（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：實(shí)際上我們查處一個(gè)人不是最終目的，我們希望查處一個(gè)人，教育一批人，警示一批人，最終實(shí)現政治生態(tài)的凈化。
【解說(shuō)詞】每一起腐敗案件的發(fā)生，不論對于個(gè)人，還是對于黨組織，付出的代價(jià)都是沉痛的。代價(jià)不能白付，教訓必須銘記。違紀違法黨員領(lǐng)導干部在被審查調查期間，對照自己理想信念動(dòng)搖和違紀違法事實(shí)，寫(xiě)出了深刻的懺悔錄，不少人還流下了眼淚，表明思想政治工作發(fā)揮了觸及靈魂的挽救作用。真誠的懺悔，也是對人性和靈魂的救贖，是懲前毖后、治病救人工作成效的體現。
李貽煌（江西省政府原黨組成員 副省長(cháng)）：你說(shuō)沒(méi)有觸動(dòng)，沒(méi)有改變，怎么會(huì )認罪悔罪呢，怎么會(huì )寫(xiě)懺悔書(shū)呢？我想所有人都有這個(gè)轉變過(guò)程，所有人都是這樣。
廖少華（貴州省委原常委 遵義市委原書(shū)記）：寫(xiě)懺悔錄，我從好幾個(gè)方面去查找自己，世界觀(guān)、學(xué)習、黨紀政紀的警醒，包括交友、權力欲的問(wèn)題等等這些，進(jìn)行反思。
武長(cháng)順（天津市政協(xié)原副主席 市公安局原局長(cháng)）：很后悔，對不起黨和國家的培養，對不起組織，所以一份一份寫(xiě)了很多懺悔書(shū)。
【解說(shuō)詞】黨中央高度重視運用違紀違法領(lǐng)導干部懺悔錄，深化警示教育，推動(dòng)以案促改、以案促治。各級黨委和紀檢監察機關(guān)匯編并印發(fā)懺悔錄，編寫(xiě)并傳達警示通報材料，在黨校開(kāi)設警示教育課程，選取典型案例通過(guò)媒體公開(kāi)，讓廣大黨員干部從中受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，在強化不敢、不能、不想中發(fā)揮重要作用。
【動(dòng)畫(huà)+解說(shuō)】隨著(zhù)反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨的十九大以來(lái)，主動(dòng)投案人數大幅增長(cháng)。統計顯示，黨的十九大至2018年底全國共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案；2019年10357人主動(dòng)投案；2020年共有1.6萬(wàn)人向紀檢監察機關(guān)主動(dòng)投案，6.6萬(wàn)人主動(dòng)交代問(wèn)題。這是在零容忍的高壓態(tài)勢下，發(fā)揮懲前毖后、治病救人效應，全面提高治理腐敗效能的具體體現。
劉川生（北京師范大學(xué)黨委原書(shū)記）：為什么要主動(dòng)投案，我覺(jué)得實(shí)質(zhì)上我心里一直壓了一塊石頭，只有早投案、早交代，才能早一點(diǎn)把心里的石頭放下。
【解說(shuō)詞】劉川生，2005年到2016年任職北京師范大學(xué)黨委書(shū)記，2018年9月退休。2021年7月5日，她向中央紀委國家監委主動(dòng)投案，成為黨的十八大以來(lái)首名被留置的中管高?！耙话咽帧?。
李明（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：劉川生主動(dòng)投案，向組織主動(dòng)交代了她任職黨委書(shū)記期間，利用職權為其兒子在合作辦學(xué)方面謀取私利的事情。
【解說(shuō)詞】2011年，劉川生的兒子留學(xué)歸來(lái)，想在學(xué)前教育領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)，但是既沒(méi)有資金、場(chǎng)地，也沒(méi)有經(jīng)驗、基礎。劉川生就利用職權，違規讓兒子在外使用北師大招牌開(kāi)拓業(yè)務(wù)。當時(shí)，和北師大合作辦學(xué)需經(jīng)專(zhuān)門(mén)的合作辦公室辦理，有規定的程序，也需要向北師大繳納一定費用。但劉川生卻繞過(guò)了程序，安排下屬違規幫兒子開(kāi)辦了第一所幼兒園。
李明（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：（劉川生）通過(guò)下屬聯(lián)系到了北京市的一個(gè)區，約定開(kāi)辦一個(gè)公辦性質(zhì)的北京師范大學(xué)實(shí)驗幼兒園分園，把這個(gè)幼兒園私下交給了她的兒子去運營(yíng)管理，其實(shí)和北師大實(shí)驗幼兒園是沒(méi)有任何關(guān)系的，人員是自己聘用的，財務(wù)也是獨立的。
劉川生：是北師大我的下屬去簽的協(xié)議，但實(shí)質(zhì)上就是我孩子經(jīng)營(yíng)的。
【解說(shuō)詞】到2015年，劉川生感到快退休了，決定趁著(zhù)還有權力，為兒子徹底鋪好路。
李明（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：劉川生也是要求下屬，將北京師范大學(xué)附屬幼兒園這么一個(gè)品牌，相當于一次性授權給她兒子的公司使用。
劉川生：簽了一個(gè)協(xié)議，就是戰略協(xié)議，他可以去掛牌，可以?huà)毂睅煷笥變簣@的牌，他就變成了代理商了，那就是大錯特錯了。
【解說(shuō)詞】這個(gè)所謂的“戰略協(xié)議”，完全是違規私下簽訂的，并未經(jīng)北師大認可。隨后，劉川生兒子在全國多個(gè)地方開(kāi)辦了“北師大附屬幼兒園”。
李明（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：掛上北師大的牌子，就意味著(zhù)這個(gè)幼兒園不論是從招生上、從后期發(fā)展上，都有了一個(gè)比較穩定的保障。
【解說(shuō)詞】“一把手”的孩子濫用北師大品牌，教職工自然十分反感。2017年，中央巡視組對北京師范大學(xué)黨委進(jìn)行巡視時(shí)，就收到了相關(guān)反映，巡視組明確指出合作辦學(xué)等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出，要求立即整改。劉川生讓兒子的機構摘掉了北師大品牌，認為就算“過(guò)關(guān)”了。2021年，十九屆中央第七輪巡視再次巡視北師大，也再次指出合作辦學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險。劉川生看到消息后，思來(lái)想去，終于決定主動(dòng)投案。
劉川生：第一次巡視的時(shí)候，實(shí)際上指出了這個(gè)問(wèn)題，我實(shí)際上是很害怕的，因為這件事就是違紀違法的。2021年再次巡視的時(shí)候，又有這個(gè)反映，所以我覺(jué)得這件事已經(jīng)很大了，我覺(jué)得不能有僥幸了。
【解說(shuō)詞】劉川生的決定是明智的。當時(shí)，中央紀委國家監委已經(jīng)收到了中央巡視組移交和國家審計署審計發(fā)現的有關(guān)劉川生縱容兒子違規合作辦學(xué)的問(wèn)題線(xiàn)索，并開(kāi)展初步核實(shí)。劉川生主動(dòng)投案交代了這一問(wèn)題，但她是否還存在其他問(wèn)題，對自身錯誤又如何認識，都是專(zhuān)案組需要深入審查調查的內容。
李明（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：考慮到以后這種處理，她不一定把其他的問(wèn)題講清楚了。我們也是經(jīng)過(guò)了非常嚴肅的、認真的、有針對性的思想政治工作，促使其主動(dòng)交代問(wèn)題，深刻懺悔反思。
【解說(shuō)詞】專(zhuān)案組制訂針對性方案，和劉川生系統性地展開(kāi)談話(huà)。劉川生感到，這和她想象中的審查調查完全不一樣。
劉川生：我以為就是問(wèn)問(wèn)題，但是實(shí)際上他們是做思想政治工作，是幫你提高思想認識。我是從不敢面對到敢于正視，從心里特別恐懼害怕，然后到能夠積極地、全面地去交代。
【解說(shuō)詞】劉川生很快又交代了自己長(cháng)期違規占用北師大專(zhuān)家樓一間近80平米的套間、違規以低價(jià)購買(mǎi)北師大開(kāi)發(fā)的京師園小區住房、違規辦理和干預人事錄用等問(wèn)題。她初期對錯誤的反思，停留在過(guò)不了物質(zhì)關(guān)、親情關(guān)層面上，專(zhuān)案組安排她對照中央兩次巡視發(fā)現的問(wèn)題，反思自身錯誤行為對學(xué)校的深層次影響。例如兩次巡視都嚴厲批評的合作辦學(xué)亂象，在相當長(cháng)時(shí)間里，實(shí)際成了北師大的一種創(chuàng )收手段。劉川生作為“一把手”，自己幫兒子從中分一杯羹，自然也致使這一亂象愈演愈烈。
李明（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：劉川生對于北師大合作辦學(xué)的亂象放任不管，甚至還渾水摸魚(yú)。既然是這種情況，她怎么還好意思去要求別人加強管理呢？所以對這種亂象，也就只好是聽(tīng)之任之了。
【解說(shuō)詞】北京師范大學(xué)是擁有一百多年歷史的傳統名校，以“學(xué)為人師、行為世范”為校訓。在新時(shí)代，它作為專(zhuān)門(mén)培養師范人才的高等院校，更是肩負著(zhù)重大使命責任。2014年教師節，習近平總書(shū)記特意到北師大看望教師學(xué)生并座談，提出了培養有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師的重要指示。劉川生作為學(xué)校黨委書(shū)記，更應該率先為人師表，引領(lǐng)良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，讓這座百年老校健康發(fā)展。當專(zhuān)案組深入到這些層面和劉川生談話(huà)時(shí)，她感到了由衷的愧疚。
劉川生：我辜負了黨組織的希望和重托，特別特別后悔、悔恨。我現在唯一的想法就是要真正地、真誠地知錯、認錯、悔錯、改錯，不管組織怎么處理，我都沒(méi)有意見(jiàn)。
【解說(shuō)詞】劉川生投案后，她兒子對其所屬的教育機構嚴格整改，主動(dòng)上繳違紀違法所得。中央紀委國家監委以事實(shí)為依據、以紀律法律為準繩，綜合考慮違紀違法情節、危害程度、認錯態(tài)度等，經(jīng)報請黨中央批準，2021年12月給予劉川生開(kāi)除黨籍處分，按六級職員調整其退休待遇。
李明（中央紀委國家監委機關(guān)工作人員）：（劉川生）嚴重違紀構成職務(wù)違法，綜合考慮劉川生違紀違法的事實(shí)、金額，她主動(dòng)投案以及投案之后配合的態(tài)度，給予劉川生斷崖式處理，也就是第三種形態(tài)處理。
【解說(shuō)詞】黨的十八大以來(lái)，黨組織一直要求、鼓勵存在問(wèn)題的干部主動(dòng)找組織坦白自身問(wèn)題。紀檢監察機關(guān)嚴把程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、風(fēng)險關(guān)、政策關(guān)，對主動(dòng)投案者的動(dòng)機、時(shí)機、覺(jué)悟態(tài)度、如實(shí)供述、現實(shí)表現等因素進(jìn)行綜合考量，準確定性量紀執法，做到精準規范穩妥處置，把懲前毖后、治病救人的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
劉川生：從嚴治黨抓得越來(lái)越緊，對反腐的決心也越來(lái)越大，這是大形勢，一定要認清這個(gè)形勢，早投案、早交代，真的要相信組織。到這以后，你才能感受到組織是真心救你的。
【解說(shuō)詞】在新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴治黨中，黨中央要求盯住“關(guān)鍵少數”、管住絕大多數，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人。數據顯示，2021年前三季度，全國紀檢監察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共147.4萬(wàn)人次。其中，運用第一種形態(tài)批評教育幫助105.3萬(wàn)人次，占總人數的71.5%；運用第二種形態(tài)處理32.2萬(wàn)人次，占21.9%；運用第三種形態(tài)處理4.6萬(wàn)人次，占3.1%；運用第四種形態(tài)處理5.2萬(wàn)人次，占3.6%。從這些數據可以看到，“紅紅臉、出出汗”已成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務(wù)調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
韓晉萍（中央紀委國家監委案件監督管理室副主任）：監督執紀“四種形態(tài)”是懲前毖后、治病救人的具體體現。堅持嚴的主基調，要把紀律和規矩挺在前面、嚴在前面，對于違紀違規行為要做到早發(fā)現、早處理，避免把一些小的問(wèn)題拖成大毛病，這樣就促使黨員干部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。
【解說(shuō)詞】紀檢監察機關(guān)深化運用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，正確把握黨員干部工作中出現失誤錯誤的性質(zhì)和影響，給予實(shí)事求是、客觀(guān)公正的處理，對受誣告陷害的干部予以澄清正名，也是紀檢監察工作的一個(gè)重要方面。這對于調動(dòng)和保護干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的積極性十分重要。2021年1月印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，正式將澄清正名工作要求上升為制度。
【解說(shuō)詞】個(gè)舊市位于云南省紅河州，是聞名中外的“錫都”。世界錫業(yè)中排名第一的云南錫業(yè)集團就坐落在這座城市。2019年12月12日，云南省紀委監委在云錫集團舉辦了一場(chǎng)特殊的大會(huì )，為受到失實(shí)檢舉控告的時(shí)任云錫集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張濤澄清正名。
張濤（云南省政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )主任 時(shí)任云錫集團黨委書(shū)記 董事長(cháng)）：在那個(gè)會(huì )上，一條條舉報的問(wèn)題是什么內容，最后核實(shí)了解的結果是什么的，如實(shí)地作出說(shuō)明。我確實(shí)很感動(dòng)的，也很激動(dòng)的。
【解說(shuō)詞】2017年到2019年，云南省紀委監委頻繁收到對張濤的舉報，具體涉及12項問(wèn)題，包括干預某項目規劃、在某小區低價(jià)購房、利用職權為親屬安排工作等，也都進(jìn)行了詳細核查，卻發(fā)現都不屬實(shí)。舉報信幾乎全是匿名，只有一封是實(shí)名，是一名私營(yíng)企業(yè)主舉報張濤違規干預招投標，省紀委監委于是找到他了解情況。
羅孝禮（云南省紀委監委第二監督檢查室副主任）：我把這個(gè)舉報人請到紀委來(lái)，我說(shuō)這個(gè)事究竟是不是你親自看到？他說(shuō)我是聽(tīng)說(shuō)的，最后他還說(shuō)能不能把這個(gè)舉報信撤掉。
【解說(shuō)詞】云南省紀委監委感到，這樣頻繁的不實(shí)舉報極不正常，決定到云錫集團開(kāi)展“蹲點(diǎn)式調研”，深入了解背后的原因。工作組進(jìn)駐云錫集團，和干部職工廣泛談話(huà)，實(shí)地調研走訪(fǎng)，逐漸有了判斷。
李江波（云南省紀委監委第二監督檢查室主任）：張濤在任職期間，大膽履職，特別是加強了對云錫集團政治生態(tài)的整治、對違紀違法案件的查處，動(dòng)了一些人既得利益，導致這些人采取不實(shí)舉報這種方式來(lái)打擊和報復。
【解說(shuō)詞】在張濤之前，云錫集團兩任董事長(cháng)先后落馬，企業(yè)政治生態(tài)受到嚴重破壞。2013年6月，張濤擔任云錫集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)之后，對企業(yè)的積弊認真研究，實(shí)施了多項改革舉措深入治理。針對歷史形成的裙帶關(guān)系嚴重的現象，張濤調整了一批干部，提拔了一批年輕干部；針對當時(shí)集團紀委多年不辦案的情況，要求集團紀委加強監督，辦理了一批案件，查處了一些以權謀私的干部，這些做法顯然得罪了一部分人。尤其是對礦山承包亂象的整治，更是觸碰到了一些人的實(shí)質(zhì)利益。
吳建勛（云南錫業(yè)集團副總經(jīng)理）：原來(lái)我們很多的礦山勞務(wù)承包，按我們話(huà)說(shuō)水是很深的。張書(shū)記來(lái)了以后大力整頓，他敢去碰這個(gè)硬骨頭，但是后面就一大堆各種舉報，也有人放出話(huà)來(lái)的，他斷了人家的財路如何如何。
羅孝禮（云南省紀委監委第二監督檢查室副主任）：因為歷史原因，云錫的采礦是承包給那些民營(yíng)企業(yè)，這些老板為了利益，在安全設施上投入不大，經(jīng)常產(chǎn)生安全事故，更有甚者為了追求利益拉攏云錫集團的干部，形成利益鏈。張濤來(lái)了以后，針對這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行規范，就是必須達到要求才可以開(kāi)采。從這個(gè)事開(kāi)始，對張濤的舉報就多起來(lái)了。
【解說(shuō)詞】這些不實(shí)舉報，既讓張濤本人受到不良影響，也使得一些干部產(chǎn)生了縮手縮腳、瞻前顧后的情緒，干擾了改革措施的深入推進(jìn)。
張濤：舉報是接二連三的，那段時(shí)間是無(wú)奈、困惑的一種感覺(jué)。會(huì )引起什么誤解、什么猜測，是有這方面的壓力的。
吳建勛（云南錫業(yè)集團副總經(jīng)理）：都有議論，造成很不好的一點(diǎn)是什么呢？觀(guān)望，多一事不如少一事，不要得罪人，你好我好大家好。
【解說(shuō)詞】這些不良影響，必須采取有力措施予以糾正。云南省紀委監委決定在云錫集團召開(kāi)大會(huì )，正式宣布調查結果，為張濤澄清正名。
羅孝禮（云南省紀委監委第二監督檢查室副主任）：如果在云錫集團，我們組織不為張濤的問(wèn)題進(jìn)行澄清，大家都不擔當，不敢做事情，那這種現象就會(huì )出現。澄清同時(shí)也是一個(gè)糾正社會(huì )上誣告陷害行為很重要的方法。
【解說(shuō)詞】澄清正名大會(huì )在云錫集團引發(fā)了熱烈反響，許多干部職工為這種做法叫好，也極大地鼓舞了大家干事創(chuàng )業(yè)的熱情，推動(dòng)云錫集團政治生態(tài)不斷向善、向好發(fā)展。
吳建勛（云南錫業(yè)集團副總經(jīng)理）：最大感受就是組織上眼睛是雪亮的，是為真正干事情、敢干事情、愿意干事的人撐腰的，只要你清白干凈，沒(méi)有私心，誣告也好，舉報信也好，還有組織給你作澄清。那么，這種信號和取向，它帶來(lái)的就是后面一系列的變化。
張濤：我覺(jué)得是組織的一種信任、一種關(guān)愛(ài)、一種鼓勵激勵，還是要改革創(chuàng )新發(fā)展，大家要勇于跟那些歪風(fēng)邪氣去斗爭，這種利益我一定要去觸碰，不觸碰我對不起組織，也對不起云錫幾萬(wàn)名干部員工。
【解說(shuō)詞】進(jìn)入新階段、開(kāi)啟新征程，改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重。紀檢監察機關(guān)將繼續牢牢把握嚴的主基調，正確運用“四種形態(tài)”，既講依規依紀依法，又講思想政治工作，在堅決懲處不收斂、不收手的腐敗分子的同時(shí)，堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為黨和國家的各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
